miércoles, 20 de enero de 2010

Malos consejos... comunales (Tal Cual)

Malos consejos... comunales

Carlos Vecchio y Elías Santana advirtieron que la nueva normativade consejos comunales los desvirtúa y empuja al autoritarismo

"Cuando redactaron la Ley del Consejo Federal de Gobierno, lo hicieron pensando en la reforma del documento que rige a los Consejos Comunales, y viceversa. Todo forma parte de un engranaje", explicó el coordinador del Observatorio Parlamentario, Carlos Vecchio, para quien esos instrumentos legales están destinados a eliminar las atribuciones de las gobernaciones y alcaldías.

La tendencia está orientada a imponer una visión autoritaria y transferirle más poder al jefe de Estado.

Aunque la normativa de Consejo Federal de Gobierno es polémica por aminorar las competencias de gobernadores y alcaldes, el escenario se muestra aún más alarmante al revisar la legislación de Consejos Comunales.

Así lo observa Vecchio, quien advirtió que estos instrumentos forman parte de un plan para ejercer control directo sobre las comunidades.

La autonomía de los consejos comunales depende del criterio del ministerio de Comunas y Protección Social o del propio Hugo Chávez, de acuerdo a la sancionada reforma de la legislación.

"Eso está en la Ley, que erradica de un zarpazo las instancias mediadoras y empuja a la centralización", agregó ayer Elías Santana, miembro de la ONG Escuela de Ciudadanos, en el taller "Educación para hacer de Venezuela una República Comunitaria".

En la reforma se prescindió de la participación del Fondo Intergubernamental para la Descentralización, Fides, y de la Ley de Asignaciones Económicas.

Los municipios y estados dejaron de financiar a los consejos comunales, como se establecía en la antigua normativa. Ahora, únicamente están bajo la potestad del Gobierno y donantes.

Vecchio coincide con Santana en que las reformas podrían derivar en menos de tres años en un "cementerio de consejos comunales" al restarle competencia a las comunidades.

Los consejos comunales deberán prestarle también apoyo a las milicias bolivarianas, según la reforma del instrumento legal. El documento establece, en el numeral 8º del artículo 25, la obligación de colaborar con el cuerpo especial de la Fuerza Armada Nacional.

"Las milicias dependen directamente del Presidente, quien le da un manejo ideológico. Lo que se busca es crear sapos, infiltrados, en las comunidades para controlar a las comunidades. Puede ser una manera de militarizar", indicó Vecchio.

Antes de aprobarse el pasado 24 de noviembre en la Asamblea Nacional, los diputados opositores advirtieron que los consejos comunales se convirtieran en una replica de los Comités de Defensa de la Revolución de Cuba.

martes, 19 de enero de 2010

Chávez afirma que la Constitución vigente es un texto de "transición"

Chávez afirma que la Constitución vigente es un texto de "transición"

Caracas, 16 ene (EFE).- El presidente venezolano, Hugo Chávez, afirmó hoy que la vigente Constitución Bolivariana de 1999 es de "transición", al defender el proceso de cambios para instaurar el socialismo que dirige desee hace una década.

"Esta es una Constitución de transición", que ya tuvo "su primera enmienda, aprobada" en referendo el pasado 15 de febrero, declaró el mandatario en el acto de graduación como abogados de alumnos de la estatal Universidad Bolivariana.

Los venezolanos aprobaron en las urnas en febrero pasado una enmienda constitucional que permitirá a los funcionarios de elección popular presentarse a la reelección del cargo de forma ilimitada.

Esa enmienda abrió el camino a Chávez para que pueda optar a un tercer mandato presidencia consecutivo en los comicios de 2012, para los que ya se ha declarado "precandidato" e incluso ha expresado su confianza en una nueva victoria.

El jefe del Estado sufrió su primera derrota electoral en diciembre de 2007, cuando la población rechazó en las urnas una amplia reforma a la Constitución, de 69 de sus 350 artículos, que había presentado como mecanismo para acelerar la instauración en Venezuela del llamado socialismo del siglo XXI.

Un año después de esa derrota, Chávez anunció que volverá a presentar la amplia reforma constitucional rechazada "después del 2012", cuando, dijo espera ser reelegido para el período presidencial 2013-2019.

Por su parte, la oposición denuncia reiteradamente que el Gobierno de Chávez y sus aliados de la Asamblea Nacional (AN), dominada por el oficialismo, supuestamente aplican de hecho los principios establecidos en la reforma constitucional rechazada a través de una serie de leyes aprobadas en los últimos meses.

Una de esas normas, aprobada en diciembre pasado, es la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno, que "plantean un centralismo asfixiante" y prepara el terreno "para la destrucción de estados y municipios", según denunció entonces el dirigente opositor Carlos Vecchio.

A mediados de diciembre pasado, la AN, también aprobó, en primera de dos lecturas, la Ley Orgánica de Participación y Poder Popular, y la Ley Orgánica de Planificación Pública, las cuales serían la antesala para "modificar la ordenación territorial del país", según el ex constituyente y ex oficialista Hermán Escarrá.

Esas normas "colocan la propiedad social y colectiva del Estado y el gobierno comunal como pasos inmediatos para modificar la ordenación territorial del país, sustituir el régimen municipal y desmontar las gobernaciones y alcaldías", lo que está fuera del ordenamiento constitucional vigente, dijo Escarrá.

jueves, 7 de enero de 2010

El parlamento chavista incumplió más del 50% de su agenda en 2009

El parlamento chavista incumplió más del 50% de su agenda en 2009

El balance de desempeño del cuerpo legislativo venezolano, integrado en su mayoría por chavistas, es negativo, asegura un informe, que señaló que en total los diputados sancionaron 49 leyes, 22 de las cuales estaban relacionadas con la obtención del control político, 19 con la del poder económico y apenas 4 con lo social.

Redacción Mundo - 06-01-10

Hugo Chávez

Conceder más poder al presidente de la República en lugar de solucionar los problemas que aquejan a la población venezolana fue la principal labor de la Asamblea Nacional durante el período de sesiones de 2009, según refleja el quinto informe del Observatorio Parlamentario, que ayer presentó el Movimiento Voluntad Popular.

El balance de desempeño del cuerpo legislativo es negativo, aseguró Carlos Vecchio, vocero de la organización, quien señaló que en total los diputados sancionaron 49 leyes, 22 de las cuales estaban relacionadas con la obtención del control político, 19 con la del poder económico y apenas 4 con lo social. El vocero aclaró que el estudio se hizo analizando los documentos oficiales de la propia Asamblea, indica el diario venezolano El Universal.

En este sentido, el abogado subrayó que diecisiete de los instrumentos que entraron en vigor durante el año pasado restringen directa o indirectamente las competencias de los alcaldes y gobernadores electos. "Esto demuestra la intención de destruir a estados y municipios y montar un paraestado que desbarate a la República para así tener una conexión directa entre Presidente (monarca) y ciudadanos (súbditos)", señaló, según consigna el diario.

Otra acción que afectó directamente a las regiones -indicó Vecchio- fue la gran cantidad de créditos adicionales otorgados por la AN a diferentes organismos públicos, que representaron 21% del total del presupuesto aprobado para 2009. "Más de 20% del proyecto nacional de gastos e ingresos del año se manejó de manera discrecional, lo que afectó el ingreso (situado constitucional) de los estados y municipios", dijo.

El abogado hizo hincapié en que el Parlamento ignoró las principales preocupaciones de los venezolanos: la criminalidad, la deficiencia en la prestación de los servicios públicos de agua, luz y recolección de basura y el alto costo de la vida. "La Asamblea no ha hecho nada para combatir estos problemas. En materia de inseguridad tan sólo aprobó la Ley contra el Secuestro, y las únicas armas que prohibió fueron 'los juguetes bélicos'. No ha interpelado a nadie por la crisis de luz y agua. Y en materia de corrupción, ni siquiera nombró una comisión para que la investigara", expresó.

"El Legislativo demostró que sí está trabajando"

"El Legislativo demostró que sí está trabajando"

Diputados pesuvistas rechazaron cuestionamientos de Carlos Vecchio

Los diputados del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) rechazaron las críticas hechas por el abogado Carlos Vecchio del Observatorio Parlamentario al desempeño de la Asamblea Nacional y señalaron que el hecho de que en 2009 se aprobaron 50 leyes demuestra que el Poder Legislativo "sí está trabajando".

El nuevo primer vicepresidente de la AN, Darío Vivas, explicó que la incorporación a la agenda de leyes que no estaban en los planes iniciales da cuenta de la eficiencia con que trabajaron los legisladores.

"Nosotros cumplimos la agenda pautada y además aprobamos nuevas leyes para resolver coyunturas políticas y económicas como la ocurrida con los bancos e hicimos una reforma allí. Acompañamos al pueblo en sus necesidades y resolvemos sus problemas concretos. Además acompañamos al Gobierno para que pueda ser más diligente en la ejecución", se defendió Vivas ante los cuestionamientos hechos por Vecchio.

Entre otras cosas Vecchio había señalado que la AN ignoró las principales preocupaciones de los venezolanos, como la criminalidad, pues de 49 instrumento sancionados 21 no estaban en la agenda prevista al inicio del período legislativo y que la AN obedecía a los intereses del mandatario de la Rep´ublica, Hugo Chávez.

El presidente de la Comisión de Ambiente, Earle Herrera, dijo que las leyes que se sancionaron en el anterior período fueron sometidas a consulta pública por lo que contaron con el visto bueno "del pueblo". Agregó que no había problema con que el Legislativo aprobara iniciativas del Ejecutivo: "Nosotros trabajamos en conjunto con los distintos poderes y el Ejecutivo puede tomar la iniciativa así como el poder popular. Ese Observatorio como que observa todo menos el Parlamento".

El diputado Alfredo Murga, presidente de la Comisión de Participación Ciudadana, indicó que la AN "puede conformar su agenda según lo desee" y afirmó que "no hubo agenda oculta en la aprobación de las normas porque las sesiones fueron transmitidas por ANTV"

Balance AN

“El 50 por ciento de las leyes aprobadas el pasado año por la Asamblea Nacional fueron discutidas de forma clandestina, esto deja claro que la agenda es asignada por el Poder Ejecutivo”, denunció Carlos Vecchio, dirigente de Voluntad Popular.

Vecchio agregó que, de las 60 leyes que conformaban la agenda legislativa de 2009, más de la mitad (53%) fueron dejadas por fuera.

Luego de realizar un balance del desempeño de la Asamblea Nacional durante 2009, dentro del marco del V Informe del Observatorio Parlamentario, Vecchio manifestó que, de las 49 leyes que fueron aprobadas en el Palacio Legislativo, 21 de ellas, es decir, 43%, no estaban en agenda. Además, el 35% de los instrumentos legales aprobados afecta directa o indirectamente la descentralización.

En cuanto al contenido de los instrumentos legales aprobados en 2009, el abogado mencionó que cerca de 21 a 22 es político. “Lo que se ha buscado el pasado año con las leyes es el control político y económico de una sociedad y es reflejado en el balance”.

En rueda de prensa, Carlos Vecchio aseguró que el pasado año la Asamblea Nacional aprobó leyes para darle más poder al presidente Hugo Chávez, en lugar de solucionar los problemas de los venezolanos, entre ellos -dijo- la inseguridad, la falta de agua y luz y el alto costo de la vida.

Sobre el presupuesto asignado al Parlamento en 2009, Vecchio indicó que con ese monto (850 millones de bolívares fuertes) al ser dividido entre el número de leyes aprobadas (49) se obtiene que al país le costó 8 millones de dólares cada normativa legal.

“Los créditos adicionales aprobados por la AN representarían 21% del presupuesto en 2009. Se está usando el dinero de manera discrecional, afectando los ingresos de los estados y municipios”, explicó el representante de Voluntad Popular.

Según Vecchio, la situación vivida en 2009 se va a repetir este año, “por el diferencial cambiario que existe con respecto al precio del dólar”.

Rechazó que la diputada Cilia Flores y José Albornoz repitan en la presidencia y segunda vicepresidencia, respectivamente, de la Asamblea Nacional. “Se estaría repitiendo la misma situación, sin la independencia de poderes y defendiendo al Presidente de la República en vez de al pueblo”.

El dirigente de Voluntad Popular mencionó que los diputados que menos asistieron a las sesiones fueron Francisco Ameliach (Carabobo), quien sólo acudió un día en 2009; José Albornoz (Guárico), Alfredo Zarca Lara Barrios (Portuguesa), José Escalona (Lara) y Daniel Hernández (Anzoátegui).

Nueva reforma a Ley de Bancos en agenda legislativa de 2010

En agenda para el nuevo período legislativo ordinario que comenzó ayer con la elección y juramentación de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional se encuentran leyes como la de Salud, Trabajo, Educación Superior, Ordenación del Territorio y Contraloría Social, mientras que otras como la Ley de Bancos podrían reformarse.

Esta semana está previsto que la Comisión Coordinadora se reúna para definir la agenda legislativa, a lo que el diputado Rafik Souki, integrante de la Comisión de Finanzas del Parlamento comentó que será necesario abordar la reforma estructural de la Ley de Bancos, pues sigue manteniendo los principios fundamentales de la cuarta República.

“Se debe hacer una nueva ley adaptada a la realidad del país y en eso se ha venido trabajando en la Subcomisión de Política Financiera Banca y Seguros”, expresó.

La Asamblea Nacional también pondrá acento en aquellas leyes que sirvan para combatir la corrupción y la impunidad, según lo dio a conocer la parlamentaria Iris Varela, vicepresidenta de la Comisión de Política Interior. Entre las propuestas pendientes está el Código Penal y el proyecto de Ley Orgánica de Contraloría Social que pretende presentar ante la Plenaria.

A juicio de Varela, el período legislativo 2005-2010 estuvo marcado por la profundización en las leyes que eran necesarias y vaticinó que antes del primer trimestre será sancionada la Ley Orgánica del Trabajo.

La Ley Orgánica para el Ejercicio de la Contraloría Social tendrá como función, según adelantó Varela, que el pueblo cuente con mecanismos para ejercer ese poder y que las promesas no queden en deseos y discursos, “será un instrumento para controlar la administración pública a todo nivel y optimizar el ejercicio de la acción de Gobierno”.

Por su parte, el parlamentario Félix Leonet Canales, miembro de la Comisión de Política Interior, señaló que el 2010 estará marcado por la conclusión de todas las leyes que fortalezcan al poder popular, al respecto dijo que la Comisión de Participación Ciudadana jugará un papel muy importante en la creación de los nuevos textos. (LC)

Observatorio Parlamentario: leyes aprobadas por AN en 2009 buscan el control político y económico

Observatorio Parlamentario: leyes aprobadas por AN en 2009 buscan el control político y económico



Carlos Vecchio, miembro del observatorio parlamentario, ofreció declaraciones acerca del nombramiento de la nueva directiva de la Asamblea Nacional, y expuso un balance de las leyes aprobadas por la misma, de acuerdo con el cual, las leyes sancionadas en 2009 son de contenido altamente político y económico.

Acerca del balance explicó que los datos corresponden a documentos oficiales emitidos por la Asamblea Nacional y que están a la disposición de los medios. Resaltó el aspecto legislativo del balance, señalando que de las 60 leyes que se anunciaron para ser aprobadas, el 53% no fueron aprobadas, lo que corresponde a más de la mitad.

Las 49 leyes que fueron aprobadas el año pasado, “casi la mitad fueron clandestinas y eso lo denunciamos a principio del año, es decir que la agenda se la viene asignando otro, y es el poder ejecutivo”. Casi la mitad de la mitad de las leyes aprobadas por la asamblea, no están en la agenda, según apuntó Vecchio.

Cuando se refirió al contenido de las leyes, expuso que de las 49 leyes aprobadas, el 35% afectan directa o indirectamente la descentralización, es decir su contenido repercute en los gobernadores y alcaldes “lo cual a la larga termina afectando a la gente porque es quitarle el poder más cercano a la gente para la solución de sus problemas. Esto es regreso al centralismo”.

Culminó refiriéndose a la distribución por contenido que se hizo de las leyes aprobadas, esta clasificación arroja que cerca de 22 leyes de las 49 aprobadas, tiene contenido político y económico “siendo muy pequeño el número de las que tienen impacto social o neutro. Quiere decir que con esto lo que se ha buscado en el año 2009 con las leyes es el control político y el control económico en una sociedad y es reflejado claramente en el balance del año 2009”.

Afirman que en 2009 la AN no combatió problemas de los venezolanos

Caracas.- Carlos Vecchio, vocero del Movimiento Voluntad Popular, afirmó hoy que durante el año 2009 la Asamblea Nacional (AN) no hizo nada para combatir los principales problemas de los venezolanos, y por el contrario, aprobó leyes que lo que hacen es otorgarle más poder al presidente de la República.


En un balance sobre la gestión parlamentaria durante el año que recién finalizó en el marco del quinto informe Observatorio Parlamentario, el Movimiento Voluntad Popular criticó que la AN no contribuyó para solucionar problemas tales como la inseguridad, fallas de agua y luz, y el alto costo de la vida, reseñó una nota de prensa.

Vecchio mencionó que en materia de inseguridad sólo se aprobó la Ley contra el Secuestro, "y las únicas armas que prohibió fueron los juguetes bélicos". Asimismo, resaltó que no se ha interpelado a nadie por la crisis de electricidad y agua.

En lo referente a la corrupción, Vecchio sostuvo que no se designó una comisión para investigar la caída de los bancos.

"Tenemos una Asamblea que en lugar de controlar al Presidente y a la administración, la misma es controlada por el Ejecutivo. Por ello, es inmoral que la diputada Cilia Flores pretenda repetir como presidenta de la AN", agregó el abogado.

El balance presentado por el Observatorio Parlamentario muestra que casi la mitad de las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional en el 2009 no estaban inicialmente incluidas en la agenda legislativa.

Vecchio recordó que desde hace meses se ha denunciado la existencia de una "agenda clandestina" en la AN y que esta institución se ha convertido en "el muchachito de mandado del Presidente".

El informe presentado por el abogado también expone que de las 60 leyes agendadas por la AN para el 2009, más de la mitad (53%) se quedaron por fuera en el balance final de leyes aprobadas.

Sobre el presupuesto de la AN Vecchio indicó que éste sobrepasó en el 2009 los 850.000 de bolívares fuertes. Expresó que "tomando en cuenta el presupuesto asignado a la AN, y dividiendo dicho monto entre el número de leyes aprobadas, tenemos que cada ley le costó al país 8 millones de dólares".

Enfatizó que más del 20% del presupuesto se manejó de manera discrecional, "afectando los ingresos (situado constitucional) de los Estados y Municipios".

Contra Alcaldías y Gobernaciones

Asimismo los estudios del Observatorio Parlamentario indican que el 35 % de las leyes aprobadas (17) por la AN en el 2009 afectan directa o indirectamente a los gobernadores y alcaldes.

"Esto demuestra la intención de 'desbaratar' a Estados y Municipios y montar un 'para Estado' que 'desbarate' en realidad a la República para así tener una conexión directa entre Presidente (monarca) y ciudadanos (súbditos)", expresó Vecchio.

Finalmente se indicó que entre los 5 diputados que menos asisten a la Asamblea Nacional se encuentran: Francisco Ameliach, del estado Carabobo, quien sólo asistió a una sesión en el 2009; José Albornoz, de Guárico; Alfredo Zarca Lara Barrios, de Portuguesa; José Escalona, de Lara; y Daniel Hernández, Estado Anzoátegui.